村里来了规划师④｜刀靶上划出“三道景”

沿着G75兰海高速进入三合镇收费站南行六公里，走进群山环绕三合镇，就是播州区三合镇刀靶社区了。小巧玲珑的村庄里，青砖黛瓦的别致民居林立路旁，烈日伴着夏风吹拂脸颊，花红柳绿，溪流潺潺，美不胜收。

刀靶社区全景。

【资料图】

在社区居委会，记者找到了驻村规划师瞿应兵，他来自遵义市规划院。

“我们在规划中预留出用地机动指标，用于宅基地、文旅设施及农村新产业新业态等的建设，为未来发展预留弹性空间。”瞿应兵告诉记者，“多规合一”的乡村规划，让刀靶社区基本形成“红色文化光景”、“主干道路街景”和“居民生活愿景”的“三道景”格局。

雄狮刀坝告大捷陈列馆。

“刀靶水阻击战原来是这么回事嗦，看完展馆我才晓得。”8月9日上午，在临近刀靶社区的雄狮刀坝告大捷陈列馆里传来一声川渝口音的赞叹。

“那是从重庆过来参观刀靶红色文化的游客。”刀靶社区村支书钟玉禄说，截至上个月底，我们已经接待了50多批次超5000人次前来刀靶参观红色文化的旅客，参观人数比去年整年涨了5倍之多。

刀靶社区的万佛寺曾为红三军团总部，周边红色遗址有20多处，但由于遗迹年久失修、路面坑洼、配套缺位等原因，知晓和前来参观刀靶红色旅游的旅客少之又少。

“直到去年遵义市规划设计院有限责任公司（下称遵义规划院）帮我们做了‘多规合一的实用性村庄规划’，我们按照规划翻修了红色遗址、给主干道路铺上了沥青、建起了小广场、家家户户粉刷了外墙，用上了入户自来水，居民的生活水平提高了，外来参观的游客数直线上升。”钟玉禄感慨地说。

通过规划引领，刀靶社区逐渐开启推窗见绿、开门见景的“美颜”模式，既为村民创造了良好的生活环境,也让这里成为吸引游客的“强磁场”。

刀靶社区主体村寨总体布局规划。

“多规合一”乡村规划，指的是统筹乡村土地规划、文物保护、交通、文化与生态旅游资源等各类规划的衔接，确保“多规”确定的保护性空间、开发边界、重要空间参数一致，并形成“有用、好用、管用”的村庄规划。

去年3月17日，遵义规划院规划团队入驻刀靶社区开展规划摸底，在发放收回的98份调查问卷中，居民普遍反映了社区红色旅游资源利用不高，道路建设进度不快，居民生活配套设施不全等主要问题。

遵义规划院驻村规划师瞿应兵（前排中)及团队成员 遵义规划院供图。

“我们根据社情民意和地方实际，结合自然资源有关条例，联合播州区自然资源局和三合镇党委政府等有关部门，汇编出了以‘雄狮刀靶·善治社区’为主题的《遵义市播州区三合镇刀靶社区红色美丽村庄规划设计》。”瞿应兵说。

去年7月，《规划》得到播州区政府正式批复，瞿应兵及规划团队马不停蹄编制出《规划》的实施方案，方案中明确了文化类、产业类、基础设施类等25个近远期建设项目，目前已完成20个，项目总投资5653万元。

在瞿应兵的带领下，记者走进刀靶社区村寨，鸡鸣犬吠、人来车往、绿树红花等元素充斥在沥青道路两旁，给燥热的盛夏添了几分凉意。记者根据街边的道路指示牌找到了红三军团司令部旧址，一幢古色古香的红黑色建筑映入眼帘。

红三军团司令部旧址。

轻叩柴门进入建筑后，直入视线的是居民商议室，左侧是司令部展厅，右侧是村民积分超市，如此搭配让记者甚是不解。

讲解员李吉梅解答了记者的疑惑，“规划团队在前期问卷调查时，居民们对这栋建筑认同感很高，希望在对外展示的同时，也给大家提供一个综合活动的场所。”为此，在编制规划和实施建设的过程中，仅用了四分之一的面积做展厅，剩下的四分之三用于商议室、积分超市、妇女之家、农家书屋等建设。

走出司令部旧址，走进主街道旁的善治广场，社区居民王义龙正在广场上晾晒辣椒，谈及《规划》实施前后的切身体会，王义龙喜上枝头，“以前我是送桶装水的，三轮车的轮胎经常陷进泥潭，现在铺上了沥青路，出行方便了许多，这个善治广场的修建，更是给大家提供了文化娱乐的场所。”

主街旁的善治文化广场。

数据显示，刀靶社区辖20个村民组，共计2140户，户籍人口6757人。“多年的泥巴路让村民出行不便，共计2.8公里路面‘白改黑’优化了居民出行体验，而主道周边的善治广场、健身广场、红色电影院等更是丰富了居民的精神生活。”瞿应兵说，此外，《规划》中还涉及并完成建造342户直饮水工程提质升级和56户宜居农房改造，居民生活质量进一步提升。

宜居农房建设项目前后对比图。

值得一提的是，《遵义市播州区三合镇刀靶社区红色美丽村庄规划设计》在去年年底入选了贵州省“多规合一”实用性村庄规划优秀案例名单二等奖。

“在刀靶社区的头雁作用下，今年全区有19个村（社区）计划进行‘多规合一’村庄规划，进一步挖掘村庄发展潜力，提升居民生活质量。”遵义市播州区自然资源局副局长罗平勋介绍。

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贵州日报天眼新闻记者 张弘弢

编辑 王剑

二审 王远柏

三审 谢巍娥